1.对执法权的行使规则

2.防止革命暴力的最好方式

你好，欢迎来到《现代的诞生：启蒙运动经典》，今天我们继续来讲早期启蒙思想代表人物，洛克和他的《政府论》。

上一讲，我们主要谈了洛克政治哲学中的财产观念。洛克认为，财产是一种和生命、自由一样重要的自然权利，在社会契约关系里，人民把保护自己财产的权利转赋予了国家，让国家订立法律，并且由执法部门公开、公正地施行法律，从而更好地保障人民的这项权利。

这也就明确了立法和守法的根本原则，那就是，法律是经由人民的同意和委派，授权给一些人，为了保护人民自己的利益来制定的。如果一项法律没有人民的这种同意和授权，人民没有服从它的义务。

以民意来立法，这是洛克对立法者的政治道德要求。

同样，洛克对执法者也提出了一样明确的政治道德要求。执法者的任务是执行法律，这要求他必须是时刻在职的；同时，执法者的权威是立法者授予的，所以他必须要向立法者负责。这种负责，对保护个人权利来说是至关重要的。

那么，这么重要的执法权，在具体的行使过程都有哪些规则要遵守呢？当执法者不遵守这些规则的时候，人们应该怎么办呢？这就是我们今天这一集主要讨论的内容。

在我们的日常生活中，人们往往会更害怕执法者，而不是立法者。执法者是直接掌握或者执行生杀大权的人。因此，洛克认为，必须对执法权有非常明确的要求。

首先，就像立法权一样，执法权的权力行使必须是正当的，必须和公开的法律保持一致。因为，哪怕立法者把法律订立得再正义、再周全，如果没有公正的执法，也不过就是一张废纸而已。比如，法律说保护私人财产，执法者就必须遵守，不能去做强行拆除公民的合法民宅这样的事情。

其次，洛克认为，因为立法者不能够预见，并以法律规定一切有利于社会的事情，因此，“不能规定的事情必须交由握有执行权的人自由裁量，由他根据公众福利和利益的要求来处理”。