你好，我是刘瑜，欢迎来到《比较政治学》节目的第十七讲。

之前的节目我们谈到，国家能力虽然未必越强越好，但是，强大的国家能力非常重要，很多国家，正是因为国家能力的低下，出现持续的冲突、公共服务水平低下以及经济发展的瓶颈。

一个显然的问题是：国家能力从何而来？为什么有的国家国家能力非常强大，而有的则非常软弱无力？从今天开始的几讲，我想谈谈这个问题。

今天这一讲，我想讨论一个大家可能会觉得意外的因素：战争。

说到战争，我们可能都有会一种本能的反感。毫无疑问，战争给人类带来深重的灾难，这一点可以说罄竹难书。但是，一个反讽的历史事实是：在很多层面上，战争又是现代文明之母。

战争加速了科技发展，远至铸铁技术的进步，近至核能源、计算机、超声波等等技术的开发和发展，都与战争有着千丝万缕的联系。战争还是现代金融之母，因为打仗要钱，在王室税收有限的情况下，各路人马不得不进行金融创新，于是有了债券、有了汇票、有了抵押贷款、有了中央银行。战争甚至还催生了现代民主，为什么？同样是因为打仗要钱。国王要钱而王公贵族不想给，双方相持不下，最后贵族们说：行，你要钱可以，你得让我们成立一个议会，凡事得通过议会和我们商量才行。这就是议会民主的最初起源。

所以，战争加速科技进步、塑造现代金融、催生代议民主，和我们今天的主题相关的则是，战争还缔造国家。

战争缔造国家，这是什么意思？简单来说，就是在“弱肉强食、适者生存”的淘汰过程中，战争强化那些幸存国家的国家能力。

当然，这个观点不是我个人的发现，而是一批学者的看法。学者Charles Tilly的名言就是，“战争缔造国家，国家制造战争”（Wars made state, states made wars.）。虽然Tilly的主要分析对象是欧洲国家，但是，他的分析对于其它地区同样有参考价值。