
统治的逻辑:5000年人类政治博弈史
文稿
你好,我是包刚升,在上一期节目中,我们分析了君主控制武力的一般理论问题。具体来说,在君主控制武力系统的难题背后,有三重原因:一是君主自身素质与个性的不稳定性;二是君主制难以维持武力系统的战斗力与政治控制之间的平衡;三是在武力系统中将军与士兵的关系具有很强的特殊性。
今天的这一期节目,我们就结合几个具体的历史案例,来分析一下前现代帝国君主与武力系统之间的实际关系,从而进一步讨论君主统治模型下君主控制武力系统的困境。
安史之乱与唐朝的武力难题
第一个案例是中国唐朝,我们要讨论的是公元8世纪中叶的安史之乱,以及延续到10世纪早期的藩镇割据。安史之乱的成因与过程固然非常复杂,但实质就是唐朝边疆节度使的政治反叛。起初,唐朝中央政府为了应付北方游牧政权的军事入侵,设置了节度使的职位。这也是中原农耕政权的常见举措,因为在北部和西部边疆地区,中原政权始终需要面对来自游牧政权的军事挑战。
起初,节度使主要负责管理军事,节制和调度军队,守卫北部边疆。但这种制度设计使得节度使掌握的权力和资源非常有限,结果是,他们在应对游牧政权入侵、应付不时发生的边疆危机时,常常显得捉襟见肘。
为了提高节度使的便宜行事能力,唐朝中央政府决定,把北部边疆地区几个藩镇的军事、行政、财政、民政权力都授予同一位节度使。这一制度设计使得那些主要的节度使能够充分调动资源,进行统筹安排,从而极大地提高了他们应付边疆危机的能力。但是,这一制度设计也埋下了节度使尾大不掉与藩镇割据的种子。
在这种格局下,少数节度使不仅手握数个藩镇的重兵,而且同时控制着这些地方的行政、财政、民政,俨然是一方诸侯。实际上,安禄山在起兵之前,就同时担任平卢、范阳、河东三镇的节度使,掌握着现在河北、辽西(辽宁西部)、山西广大地区的军事、行政、财政与民政大权。

唐朝的藩镇分布,图源:zhuanlan.zhihu.com
2023.09.05


