大家好，我是杨照。在上一期节目当中已经让大家可以体会到卢梭在他的思想方式上，他很喜欢运用数学，在一般人的常识当中对于数学并不是那么熟悉的时代。这就是他为什么要特别提醒，这样的内容如果不是认真地读，认真地思考，认真地理解，是没有办法进得去的。

我们再看还有另外一部分，他也特别提醒了这样的比例关系，那就是“政府的全部力量既然始终就是国家的力量”，所以“政府愈是把这种力量耗费在自己成员的身上，则它剩下来所能运用在全体人民身上的力量也就愈小”。

这是什么样的提醒？他在告诉我们，我们一定要了解政府规模的大小，但不止如此，同样规模大小仍然可以组成不一样的政府，这还是要用数学的关系来理解。因为政府有一部分的能力、一部分的资源是用来维持政府本身，在维持本身之外，另外一部分的资源跟能力，用来执行原来主权意志交付给他的任务，去管辖这些臣民。

所以很重要地，对于政府，我们应该要有这样的一个比例的分析：政府到底在它的资源上有多少是人事费用——也就表示为了要维持这样的一个规模，它耗费在自己的身上到底有多少——然后剩下来另外一部分，用现在的概念讲，那就是预算当中的业务费用，这业务才是用在执行上的，看这两者之间的比例。

当然这是非常粗略的看法，但比例大小如果能够得到分析，我们对于卢梭所提醒的，政府把多少的力量耗费在自己成员身上，又有多少是运用在全体人民身上，通过这个比例就可以得到大概的认识。

 

卢梭接着又说：“在行政官个人的身上，我们可以区别三种本质上不同的意志。”这一部分的内容也很重要，一个人一个官员，一个Prince——当然我们再提醒一次，讲到Prince，讲到君主，卢梭的用法是当做集体名词，如果用今天的概念的话，那就表示是在政府里面的人——ta身上有三种不同的身份，产生三种不同管辖ta行为的动力：